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中国旅游新闻网:有底薪导游就不逼游客消费吗
日期:2020-02-20 00:52  作者:admin  来源:本站

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  展开全部近日,云南假日风光国际旅游集团与203名导游正式缔结用工关系,这些导游不仅有底薪还有五险,除此之外还有带团补贴。这种改革引来了社会各界的广泛关注和争论,有人拍手称赞,觉得这种方式给了导游基本的保障,能减少导游与游客之间的冲突;而业内人士普遍不“感冒”,认为出发点是好的,但不切实际,很难长久推行。

  2013年10月新颁布的《旅游法》明确规定,旅游经营者不得以不合理低价组织旅游活动,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费项目。时隔近两年,事实上违反《旅游法》的情况似乎比之前有过之而无不及,到底是谁在“揣着明白装糊涂”呢?

  这几天,云南导游有了底薪的消息已经成为苏州导游圈里津津乐道的话题。资深导游王雪百感交集,她告诉记者,从上世纪90年代初开始她就从事导游这个职业,起初是有工资的,但随着旅游市场的不断改变,工资这一块没有了,导游的收入高低全凭自身的业务能力决定。

  “所谓的业务能力,就是带团消费,带团消费越多,收入就越高,带团消费能力低的当然就拿得少。”王雪说,两年前新的《旅游法》颁布后,因为明确了不能指定具体的购物场所,身边有一批导游干脆就转行了,那时候真的是“谈购变色”,而没过多久购物团又换了副“面孔”回来了。多数是和游客先签购物合同,这样就可以规避责任了,其实换汤不换药,真到了地方,也就由不得游客作主了,而究其原因就是利益。这几年,因购物闹出纠纷时常被曝光,看着这些导游恶语相向,她心里也有种说不出的感觉来,但说句心里话,要是游客不消费,她们就只能喝西北风了。

  就像王雪说的,游客不消费,他们就没收入,那有了工资以后,这种矛盾是不是就不存在了呢?王雪说,这次云南给导游发底薪看来是十分诱人的,每月底薪3000元,有五险,带团还有500元补贴,算算最高一个月能拿上万,但在行业内的人看来,这种“诱惑”并不足够。王雪说,导游这个行业不同于别的行业,有专职导游,还有兼职导游,要是拿了工资就要坐班,这对于很多导游来说是不愿意的,因为在旺季的时候,很多导游会在不同的旅行社接活,这样一来收入就会大幅增加,就她所知,在旺季时带团最多的苏州导游一个月可以拿到近2万元。

  同样是资深导游的张丰告诉记者,他们有个旅游群,里面有几百个导游,这几天云南导游有了底薪的事情也成了大家最关注的话题。而群里的声音几乎一致,就算有底薪他们也不一定要,尤其是老导游,很多老导游经验丰富,在带消费团的时候火候把控得比较好,遇上消费能力强的团,有的导游一次返佣能有三四千。

  张丰说,也有愿意拿底薪的,要么就是新手,因为入行不久,方方面面还不熟悉,有个底薪保障当然愿意;还有一种就是干了很多年了,不愿意天天在外面东奔西跑了。

  我市中旅的一名负责人告诉记者,给导游发底薪有点不切实际。就拿苏州来说,看看游客的数量惊人,但散客占比越来越大,不少旅行社目前经营的状况可以说是举步维艰。就他们企业而言,有几百个导游,在这种情况下,要是给每个导游发放底薪,旅行社自己的生存都成问题。

  给导游发放底薪,这笔钱从哪里来?最终还是转嫁到游客的身上。而现在的旅游市场价格透明,游客通过网络比价就可以一览无遗,在目前的环境中哪家旅行社提价,就是把自己逼入死胡同,没有价格优势,那就没有游客报团,这样企业的生存状态都成了问题,还谈什么给导游发放底薪。

  这名负责人说,就算相关部门整合市场统一定价,对于旅行社来说也是不可行的,游客并不傻,报团费用增加后,很多游客会选择自由行等方式,甚至有可能更换出游目的地,这对于旅行社业务来说并非都是福音。

  另一名业内人士告诉记者,就旅行社自身来看,给导游发放底薪是一个巨大的负担。因为旅游产业是有淡季和旺季之分的,旺季还好,到了淡季,这笔费用对于很多旅行社来说是很难承担的。他告诉记者,苏州确有几家旅行社给导游发放底薪,但也不是给所有的导游发,拿底薪的导游不仅有带团的任务,还要承担企业中其余的内勤事务。

  这位业内人士认为,此次云南给导游发工资,有积极的意义,目的就是为了让导游不要因购物与游客发生摩擦。但换个角度来看,在新的《旅游法》中这种行为就是违法,是应该接受严厉处罚的,可实际情况是,购物团能给导游和旅行社带来实实在的利益,旅行社、导游都“揣着明白装糊涂”。

  此外,对于发放底薪他们还担心导游消极怠工。他告诉记者,现在导游为什么这么拼,就是因为他们带团消费的越多,收入也就越多。而发放了底薪,对于导游来说就是一个框框,这个框框意味着导游不能跨界,与此同时收入是定死的,那就会有导游出现拿多少钱办多少事的心理。此时导游与游客又会出现另外一种矛盾,游客会觉得花了钱导游不负责任,导游会觉得就拿这么多钱何必太认真,一旦出现这样的情况,投诉依旧不会减少。

  苏州大学社会学院旅游管理系教授周永博认为,为导游提供基本工资、缴纳五险一金,根据其实际绩效发放有关津贴或补贴,改变了现有导游没有底薪、缺少保障的薪酬制度设计,有助于导游树立崇高的职业信念,有助于打破行业不合理的利益形成机制,也有助于改善社会对导游工作的某些偏见,总体来说是一件好事。但导游薪酬改革能否彻底改变行业多年积弊,则尚待观察。首先,经多年发展,由旅行社串联起的行业利益链十分坚固,仅是通过调整导游薪酬、调动导游积极性,很难重塑这一链条。若是着眼于消除行业内诸如“不合理低价团”、“购物加点拿回扣”等现象,不仅需要为导游提供待遇保障,更要多管齐下、整体推进、彻底清理业内不合理的利益生成机制。其次,为了根本提升导游服务质量,既要实施更具保障性的导游薪酬制度,更要大力改善导游从业环境。现阶段,要从政策环境和舆论宣传入手,提倡文明出行、构筑旅游伦理、重塑导游职业形象、维护导游从业环境。最后,充分尊重市场规律,积极探索导游薪酬制度改革路径。固定薪酬是导游薪酬改革的一个方向,但在实际运用中也会遇到各种问题,如:部分优秀导游期望能够多点执业,不愿与某一旅行社缔结长期合同;而部分旅行社则出于成本或人事管理上的考虑,不愿与旗下所有导游签订长期协议……因此,导游薪酬改革不能一厢情愿,要充分尊重市场规律,以稳定导游队伍、提升服务品质为基本导向,允许旅行社自主探索更为复杂、多元的导游薪酬机制。

  此外业内资深人士认为,想要让导游薪酬制顺利推进,就需要重建导游管理体系,建立相应的导游公司,让旅行社与导游公司对接起来,完成企业与企业之间的交易,而非旅行社与个人之间的交易。目前相应的旅游管理体系还未健全,导游的合法权益没有受到应有的保护,导游带团想着“赌”运气,最终伤害的是游客,因此在产业链未健全的情况下,很难改变旅游市场的现状。

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